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蒙娜丽莎,裴长洪:深刻理解推进经济高质量开展的几个重要问题-优德88中文

admin 娱乐早知道 2019-05-19 352 0

  本年是新中国建立70周年,也是全面建成小康社会、完结榜首个百年奋斗方针的要害之年,做好本年的经济作业,十分重要。从本年一季度经济运转状况看,首要微观经济指标坚持在合理区间,商场决心显着进步,新旧动能转化加速施行,变革敞开持续有力推进。在经济运转整体平稳、局面杰出的根底上,进一步做好全年经济作业,需紧紧围绕贯彻执行中心经济作业会议精神,执行好本年《政府作业报告》推进高质量开展的策划与布置,坚持经济持续健康开展和社会全局安稳,为全面建成小康社会收官打下决定性根底。

  充分认识我国经济长时间向好趋势是推进高质量开展的思维根底

  2018年,我国面对三方面严峻应战。首先是深化改动的外部环境,经济全球化遭受曲折;其次是经济转型阵痛凸显,经济运转稳中有变、变中有忧;再次是两难多难问题增多,要完结多重方针、完结多项使命、处理多种联系,方针挑选和作业难度加大。尽管如此,我国经济仍然在高基数上到达整体平稳、稳中有进,社会全局坚持安稳。

  2019年,咱们面对的外部环境仍不达观。国际经济增速放缓,国际钱银基金安排(IMF)宣告下调全球经济增加展望,把2019年全球经济增速猜测值降为3.5%。与此一起,保护主义、单边主义加重,国际大宗产品价格大幅动摇,不安稳不确定要素显着增多,外部输入性危险上升。尽管如此,我国开展仍处于重要战略机遇期,经济长时间向好趋势没有也不会改动。这体现在:

  我国经济具有满足的耐性。2018年在大幅度压减工业产能和严厉环保督察的环境下,工业增加值打破30万亿元。在国内结构性去杠杆以及融资环境收紧的状况下,企业经济效益持续进步。2018年全年规划以上工业企业赢利66351亿元,比上年增加10.3%。一起,受服务业需求持续扩展以及价格上涨等要素影响,服务业运营赢利相同坚持快速增加,全年规划以上服务业企业经营收入比上年增加11.4%,经营赢利增加6.5%。

  我国经济具有巨大的潜力。我国经济的需求结构发作严重调整,消费成为拉动经济增加的榜首动力。2018年终究消费开销对国内生产总值增加的贡献率为76.2%。依照现在的开展态势看,未来几年我国产品零售规划有望打破4万亿美元,成为全球最大的产品零售商场。

  我国经济不断爆发立异生机。2018年研制(R&D)经费开销19657亿元,比上年增加11.6%。2018年日均新设企业超越1.8万户,商场主体总量超越1亿户。新能源轿车、工业机器人、轨道交通配备等工业快速开展,工业规划位居国际前列,开展质量和效益显着进步。

  疏通国民经济循环是推进高质量开展的实际根底

  在经济运转层面,咱们面对新老对立交错,周期性、结构性问题叠加的两层危险。在当时经济下行压力加大的状况下,在微观调控上,推出调结构、防危险的方针方法要掌握好节奏和力度。为此,要施行活跃的财政方针和稳健的钱银方针,适度加大需求调控力度。特别是活跃的财政方针要加力提效,稳健的钱银方针要松紧适度,坚持流动性合理富余。可是,这些逆周期的微观调控方法,决不意味着“洪流漫灌”,更不意味着微观方针导向的底子改变。2019年甚至更久远的一段时期,我国经济微观调控的根本方针取向都将遵从“五个坚持”。

  ——坚持稳中求进作业总基调。统筹稳增加、促变革、调结构、惠民生、防危险;进一步稳工作、稳金融、稳外贸、稳外资、稳出资、稳预期。

  ——坚持新开展理念。坚持以人民为中心的开展思维,结实建立立异、和谐、绿色、敞开、同享的开展理念,出台更有用的方法,持续推进生动实践。

  ——坚持推进高质量开展。高质量开展既要体现在脱贫攻坚和村庄复兴上,还要体现在深化推进新式城镇化、加强污染防治和生态文明建造等方面。

  ——坚持以供应侧结构性变革为主线。在“稳固、增强、进步、疏通”八个字上下功夫,更多采纳变革的方法,更多运用商场化、法治化手法,稳固“三去一降一补”效果。一起要持续打好三大攻坚战,坚持结构性去杠杆,防备金融商场反常动摇,处理好地方政府债款危险。

  ——坚持深化商场化变革、扩展高水平敞开。这就要求咱们持续坚持和完善我国的根本经济制度,健全与高质量开展相适应的体系机制。一方面要使国有企业经过变革立异强身健体,不断增强开展生机和中心竞争力;另一方面要下大力气优化民营经济开展环境,促进民营经济更好开展。一起要在立异和完善微观调控中深化财税金融体系变革,特别是施行更大规划的减税降费,赋予微观主体更大生机。

  促进新旧动能接续转化是推进高质量开展的要害一环

  本年的《政府作业报告》布置了10项作业使命,每项使命都很重要。从推进经济高质量开展的视点看,要害一环是要促进新旧动能接续转化。

  促进新旧动能转化要安身推进传统工业改造进步。传统工业改造进步的根本途径是与现代服务业交融开展,进步制作业服务化水平,其根本规律大致包含以下三点:一是价值链上的横向晋级。由制作环节向上游延伸,向研制、规划、构思、规范环节推进,如轨道交通配备工业;由制作环节向下流延伸,向品牌、途径、物流、服务环节推进,如家用电器工业。二是价值链网络上的纵向晋级。要使从事制作环节的企业由模块供货商上升为体系集成商,如高端船只、严重技能配备工业。三是价值整合层面的立异。这首要包含制作业的信息化、智能化、绿色化、服务化。

  促进新旧动能转化需求超前布局新兴工业。深化大数据、新一代信息技能、人工智能等研制使用,开展高端制作、生物医药、新能源轿车、新材料等新兴工业集群,强大数字经济。应该看到,以数据为要害投入要素的数字经济将成为经济开展的重要驱动力。对此,要加大投入,加强信息根底设施建造,推进互联网和实体经济深度交融,加速传统工业数字化、智能化,做大做强数字经济,拓宽经济开展新空间。还要看到,智能制作成为工业经济高质量开展的新趋势,自动驾驶是智能制作最具商用远景的范畴之一。咱们需求着眼这些新兴工业,提早进行布局,为推进新旧动能转化积累力气。

  促进新旧动能转化需求变革攻坚。跟着我国社会首要对立的改动,人民群众对美好生活的神往将更多集中于对公共产品和公共服务的需求上。公共产品、公共服务供应缺少、不优是当时开展不充分的首要体现,引进商场机制能有用处理供应缺少、不优等问题。公共品既具有不同程度的福利性,也具有不同程度的产品性,应恰当分类、区别对待、详细施策;招引社会本钱投入,缓解政府投入资金的缺少。这些特别工业也带有普惠性特征,引进商场机制后不能以盈余为仅有意图,但需求处理出资报答和企业开展的商业利益问题。

  促进新旧动能转化需求处理好常识经历缺少和本钱积累缺少的问题。当时,不少中小企业感到担忧和困惑,一个重要原因是,在新形势下,要依托新动能开展新业态、新商业模式、新工业,就超出了以往的常识和经历,以至于一些企业不知从何着手。还要看到,一些新工业需求的出资较大、需求的技能较高,很多中小企业缺少相应的出资和运营才能。因而,促进新旧动能转化,需求激起全社会对新常识的学习热心,推进新技能的遍及,一起探究社会本钱积累的新模式。

  (作者裴长洪系中国社会科学院大学教授,中国社会科学院经济研究所原所长、研究员)

(责任编辑:DF506)

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